政策導讀

產(chǎn)品質(zhì)量追溯

近年來(lái)，產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設已經(jīng)上升為國家戰略工程，中央及地方相關(guān)部門(mén)紛紛出臺相關(guān)政策要求建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，加大政府監管力度，倡導企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造良好產(chǎn)品追溯環(huán)境，以加快構建誠信社會(huì )步伐。近年來(lái)國家出臺的一系列產(chǎn)品追溯相關(guān)政策如下：

1、2011年12月，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于“十二五”期間加強酒類(lèi)流通管理的指導意見(jiàn)》

《意見(jiàn)》指出開(kāi)展溯源體系工程，打造來(lái)源可溯、去向可查的溯源管理體系。完善隨附單溯源制度，加強隨附單使用管理，有條件地區推廣電子隨附單。按照“企業(yè)主導、政府推動(dòng)、品牌示范、科技領(lǐng)先、便捷溯源”原則，深化酒類(lèi)流通射頻識別電子追溯體系建設試點(diǎn)工作，增加試點(diǎn)企業(yè)和品牌，完善電子追溯標準體系和管理系統。

2、2014年9月，10部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)維修業(yè)轉型升級提升服務(wù)質(zhì)量的指導意見(jiàn)》

《意見(jiàn)》指出要充分運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立汽車(chē)維修配件追溯體系，保證配件供應渠道公開(kāi)、透明，實(shí)現汽車(chē)維修配件可溯源、可追蹤，消費者合法權益受到損害時(shí)可追償、可追責。要制定實(shí)施汽車(chē)維修配件分類(lèi)及編碼規則、汽車(chē)維修配件流通規范等技術(shù)標準。鼓勵建立可追溯配件質(zhì)量保證保險制度。

《意見(jiàn)》指出各地“掃黃打非”部門(mén)要在市場(chǎng)檢查和文化市場(chǎng)執法中加強二維碼識別侵權盜版出版物的技術(shù)應用；各地新聞出版廣電部門(mén)要積極引導出版單位使用出版物二維碼反盜版技術(shù)。

4、2015年12月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設的意見(jiàn)

《意見(jiàn)》要求堅持政府引導與市場(chǎng)化運作相結合，發(fā)揮企業(yè)主體作用，圍繞食用農產(chǎn)品、食品、藥品、農業(yè)生產(chǎn)資料、特種設備、危險品、稀土產(chǎn)品等重要產(chǎn)品，積極推動(dòng)應用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現代信息技術(shù)建設追溯體系，以提升企業(yè)質(zhì)量管理能力、促進(jìn)監管方式創(chuàng )新、保障消費安全等。到2020年追溯體系建設的規劃標準體系得到完善，法規制度進(jìn)一步健全；全國追溯數據統一共享交換機制基本形成，初步實(shí)現有關(guān)部門(mén)、地區和企業(yè)追溯信息互通共享等。

5、2016年4月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于2016年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知

通知要求加強食品安全監管能力建設，落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2015〕95號)，推進(jìn)重大信息化項目建設，加快國家食品安全監管信息化工程立項和平臺建設，推進(jìn)食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺建設，統一標準，互聯(lián)互通，盡快實(shí)現食品安全信息互聯(lián)共享。

6、2016年5月，農業(yè)部等8部委聯(lián)合印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)＋”現代農業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》

提出要加強“互聯(lián)網(wǎng) +”農 產(chǎn)品質(zhì)量安全建設任務(wù)，要求推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在食用農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節的推廣應用，提升信息采集的自動(dòng)化水平，建設質(zhì)量安全追溯平臺，加強出口農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，強化上下游追溯體系業(yè)務(wù)協(xié)作協(xié)同和信息共建共享，形成全國一盤(pán)棋的農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。

7、2016年6月，農業(yè)部印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設的意見(jiàn)》

要求建立全國統一的追溯管理信息平臺、制度規范和技術(shù)標準，選擇蘋(píng)果、茶葉、豬肉、生鮮乳、大菱鲆等幾類(lèi)農產(chǎn)品統一開(kāi)展追溯試點(diǎn)，逐步擴大追溯范圍，力爭“十三五”末農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)、有條件的“菜籃子”產(chǎn)品及“三品一標”規模生產(chǎn)主體率先實(shí)現可追溯，品牌影響力逐步擴大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的質(zhì)量安全意識明顯增強，農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩步提升。